一季度呼市农村土地承包经营权流转稳中有升、农民专业合作社发展迅速
发布者:樊锦荣 发布时间:2010年4月26日 作者:孙亚宁 来源:呼和浩特市经营管理站 点击次数: |
2010年4月上旬,呼市经营管理站对我市农村土地承包经营权流转和农民专业合作社发展情况进行调查统计,从调查统计的结果看,我市第一季度呼市农村土地承包经营权流权转稳中有升,农民专业合作社发展迅速。截止今年第一季度末我市农村土地承包经营权流转面积72.73万亩,占农民家庭承包经营土地面积14.3%,比上年增长5.8%,其中转包61.83万亩、转让0.5万亩、互换1.64万亩、出租7.19万亩、股份合作流转1.21万亩,其它形式流转0.36万亩,分别占流转面积的85%、0.6%、2.25%、9.9%、1.67%。各项指标与去年底相比均有所增加。从流转去向来看,其中流转入农户的为64.86万亩,流转入专业合作社的为1.56万亩,流转入企业的为4.9万亩,流转入其它主体的为1.41万亩。目前流转出承包耕地的农户数为35040户,比去年年底增长3.1%,占承包土地农户数12.9%。签订耕地流转合同份数6708份比去年年底增长10%,涉及流转面积6.69万亩占流转面积的9.2%。总的看来我市土地流转在各级部门的正确指导下正朝向:规范化、制度化、规模化、多样化的方式发展。但还存在一些问题:1、流转合同不规范,个别地方存在流转时间超二轮承包剩余期限,有的地方甚至没有流转合同只是口头协议。2、农民习惯于经营土地生存,担心土地流转后没有保障不愿流转,法律意识淡薄,出现纠纷难以解决。3、受环境因素影响一定程度上造成了流转土地需求不足。4、我市土地流转还没有形成完善的市场体系,缺乏中介服务机构,制约了土地流转的进程。
在农民专业合作组织建设方面,截止一季度末我市共成立农民专业合作组织571个,比去年底的502个增长了12%,其中从事种植业的有131个,比去年年底增长15.3%,从事畜牧业的424个,比去年增长11.3%。专业合作社成员达13100个,其中农民成员13000人。专业合作社的迅速发展体现了我市各级党委、政府和社会各界对这项工作的高度重视,同时还存在一些亟待解决的问题:1、相关的法律法规宣传的深度和广度还不够,个别地方认识不到位,推进力度不大。2、缺乏具体扶持政策,合作社贷款难、缺少扶持资金。3、大部分农民专业合作组织还处于起步阶段,经营规模较小,运作不够规范。合作社只能提供产前、产中服务,产品销售、加工等产后服务跟不上,与农民利益联结不够紧密,大多没有二次返利。
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