一、现状

   呼市作为自治区的首府，位于自治区的中部，地势呈北高南低，气候属于中温带大陆性季风气候，海拨较高，昼夜温差大，雨热同季，全年日照时数为2700小时，年平均气温8.8℃，无霜期105-140天，年平均降雨量400-450毫米左右。农业人口约120万人，有近100万的农业人口常年从事农业生产，其中以种植马铃薯为主的约30万农民。马铃薯属喜光、冷凉作物，从光照、降水、气温、土壤等多个因素考虑，我市山丘凉冷旱作地区是优质马铃薯生产的理想区域，因自然条件优越，所产马铃薯具有大而均匀、商品性状好、营养丰富、耐贮运、保鲜期长等特点。近几年，马铃薯种植面积逐年增加，据农情统计，2007-2009年全市马铃薯种植面积分别为137.28万亩、145.64万亩、143.62万亩,总产量分别为84.6万吨、124万吨，2009年预计98.5万吨,主要种植区域为武川县、清水河县、和林县。2009年,三个地区单产水平分别为568公斤/亩、524公斤/亩、1020公斤/亩，产量分别为39.8万吨、21万吨、25.5万吨。

    为了进一步加快全市马铃薯产业的发展，提高马铃薯的单产和品质水平，增加马铃薯的种植效益,近年来采取的主要措施有：一是逐年扩大马铃薯良种补贴面积，今年达到2.5万亩，较去年增加1.7万亩；二是大力实施马铃薯种薯繁育及推广体系项目建设。通过引进优质品种和完善种薯繁育体系为重点，实现全市种薯的升级换代，提高产量。该项目实施三年以来，取得了显著成效，到目前三级以上脱毒种薯使用率占到66.7%，其中一级脱毒种薯使用率达到了27%；三是探索出一条利用中棚种植马铃薯，引导山旱区农民利用设施发展避灾农业，稳定增收的路子，武川县和清水河县共种植1万亩, 通过两年的示范种植,农民利用中棚种植两茬作物,每亩纯收入可达4400元,是传统大田作物收入的近8倍。

    二、存在的问题

    1、品种退化严重，单产水平和品质不高，脱毒种薯体系建设还需进一步完善。

    2、技术推广体系不完善，旧观念落后，部分农民使用良种意识不强，新技术推广力度不足。

    3、良种普及率不高。一是良种繁育面积不足，数量不够；二是优良品种的选育和推广滞后，目前全市常用品种仅为克新1号、费乌瑞它等，其中克新1号播种面积到全市马铃薯的80%以上，费乌瑞它为10%；三是国家和自治区连续几年实施马铃薯良种补贴，但面积不足，措施不到位，做不到应补尽补或按区域轮流补贴，一些地区的农民始终没有使用良种。

    4、机械化水平不高，农民劳动强度大，制约了面积的进一步扩大。据统计，2008年全市马铃薯机耕面积99.78万亩,机播面积50.78万亩，机收面积 34.35万亩,马铃薯机械化综合水平仅为61.63%。

    四、发展面临的机遇和优势

    1、国家和自治区对马铃薯产业的扶持力度正逐年加大。

    2、龙头企业的带动。

    3、市场价高利好的吸引。

    4、各级政府的持续扶持。

    五、进一步发展马铃薯产业的建议

   1、坚定一种信念。马铃薯产业的发展是促进山旱区农业发展、农民增收的主要途径和重要抓手。各级政府和部门应加大宣传力度、积极给予各方面的扶持和引导，完善基础设施建设，加强技术指导，增强农民发展生产的信心。

   2、完善二套体系。一是健全种薯繁育体系。我市自2007年开始实施种薯繁育体系建设以来，取得显著成效，今后重点仍是引进、选育优质品种，完善种薯繁育体系，使优质种薯在今后每3-4年间全部更新一次，形成良性循环。二是进一步加强技术推广体系建设。重点是县、乡级推广体系的建设，从改善工作条件，稳定农技人员队伍，加强业务素质培训，引进激励机制，提高待遇水平等方面着手，健全和完善农技推广体系建设。

   3、培育一大批专业合作组织和经济人。专业合作组织的组建运行，在马铃薯产、供、销方面能够充分发挥桥梁和纽带作用。应大力加强引导和培育专业合作组织和经济人，不断壮大营销协会、专业协会、经纪人队伍。

   4、强化三项措施。一是进一步加强政府财政补贴力度，市政府每年拿出300万元支持种薯繁育体系建设，用于种薯繁育、推广、农资、农机等方面的补贴；二是加强新品种、新技术的引进和推广。在每个生产村选择责任心强、有经营头脑、善于钻研的马铃薯种植户3-5户，每年引进1-2个新品种，重点进行技术扶持，筛选出一部分适合于我市自然条件的优质高产品种，提高优质品种的使用率；三是加强高产示范区的建设。本着“相对集中、基本连片”的思路，优先选择种植积极性高、科技意识强的乡镇，科学合理地落实高产示范区建设，通过项目、技术、资源的“三集成”，突出“良种”“良法”配套、“农艺”“农机”结合，充分发挥对当地马铃薯生产的示范带动作用。