2009年武川县兽医局工作按照自治区、呼和浩特市两级业务部门的总体要求，以科学发展观统领兽医事业发展全局，紧紧围绕兽医工作实际，牢牢把握兽医科学发展脉搏，以提高兽医工作能力为重点，以防控重大动物疫病和维护公共卫生安全为主题，努力实现“确保重大动物疫情稳定，力争零疫情”的目标，为保障武川县畜牧业健康稳定发展，做出贡献。

一、动物疫病防控

〈一〉预防情况

春防工作是从三月一日开始，四月十五日结束，历时四十五天时间，完成七项重点病和三项常规病预防项目，共预防家畜1323963万头只次，其中口蹄疫双价苗预防牛13421头，密度100%；口蹄疫双价苗预防羊567087只，密度100%；口蹄疫O型苗预防猪20353口，密度100%；猪瘟苗预防猪20353口，密度100%；猪蓝耳病预防猪20353口，密度100%；羊三联预防9900只；羊痘预防133200只；狂犬病预防6086    条；大小畜驱虫533210只（匹）。

春防共预防禽流感240083羽，密度100%；预防鸡新城疫240083羽，密度100%。

〈二〉采取的主要措施

1、层层签订责任状，责任到人

签订责任状是搞好防疫工作的重要一环，在年初春防会议上，采取“行政技术双承包”责任制，行政上由分管副县长与各乡镇分管副乡长签订全年畜防责任状；乡政府与乡动防站与防疫员签订责任状；县动防中心与下派督导员签订责任状，并与15%工资挂钩，做到一级抓一级，层层抓落实，人人有责任，保证了防疫工作的顺利实施。

2、强化督查、加快防疫进度

在春防期间，动防中心为了更好地完成二00九年全县各项预防免疫任务，及时指导基层防疫员开展预防接种工作，协助解决工作中存在的问题。下派动物防疫联络督导员，每个乡镇均有一名副主任担任联络督查组组长，一名技术人员担任联络督导员，他们“跟班作业”与防疫员一道“同吃、同住、同防疫”，解决了防疫一线中存在的技术问题。

兽医局局长李尚贞与防控中心主任张秉升在春防期间分别到各乡镇督查防疫进展情况，发现问题会同乡政府领导及时进行处理。

3、改变检查方案、深入全县每个角落

今年，在春防检查中又有新举措，每位防疫员检查三个自然村，其中一个公路沿线村，两个为近年来未检查过的偏远村，目的是检查防疫工作是否在偏远地方留下死角，同时提高全县养畜户对防疫工作的认识程度。

（三）重大动物疫病监测和免疫抗体测定

今年上半年抽检牛A型口蹄疫50头，其中12头血清血阳性已作扑杀处理。全县重大动物疫情仍然保持清净。

春防结束后，集中检查了重点动物疫病的免疫抗体，采集鸡血清605份，牛血清605份，羊血清363份，猪血清242份。此项工作的目的有三：一是评估武川县整体免疫水平是否真正产生坚强抗体，能够抗御病源菌感染。二是考核每位防疫员成绩，为发放以奖代补提供主要依据。三是为制定下一步补针工作提供依据。今年我们为了进一步提高免疫质量，决定把抗体监测得分提升到占总分100分的40%，促使防疫员规范保存疫苗，足量注射。

(四)疫病可追溯体系建设

去年我们已对防疫员进行了二维码耳标佩戴和识读器操作培训，并在部分地区搞了试点工作。今年在八个乡镇全面推广，目前佩戴率达70%，此项工作仍在进行中。存在问题一是识读器不够用，现在每个乡镇仅有两部机，只能集中输入信息后，发给防疫员进行佩戴，工作进度缓慢。二是养畜户不愿意接受，认为戴与不戴一个样，不戴耳标照样也能出售。三是挂掉率高。

（五）乡镇站基础设施建设

去年已为五个乡镇站进行了国家投资与地方配套基础设施建设，办公场所、仪器设备、交通工具都按项目要求到位，今年又进行了另外三个乡镇和两个服务中心的建设，此项工作预计六月底结束。

（六）强化中心内部管理、提高工作效率

县动防中心是指导全县动物防疫、疫病监测、疫情扑灭的技术机构，因此必须加强自身防疫队伍建设，只有具备业务技术强，组织纪律严明、思想作风正派的一支队伍，才能适应现阶段畜禽疫病频繁发生的趋势，在这方面主要做了以下工作。

（1）年初下乡技术督导员与动防中心签订了“技术督导责任状”，明确规定了所包乡镇完成的各项任务指标，按百分制进行分项得分，年底与15%工资挂钩兑现。

（2）办公室人员和化验室人员、均执行机关纪律五项制度，实行上下班四签到，迟到、早退、请假，旷工均与经济挂钩，以此严格机关纪律，规范干部行为。

（七）存在问题和建议

1、县动防中心经费严重不足，职工的15%工资难以补上。很多应开展的监测项目因无经费无法开展。

2、2009年国家不让收取防疫费后，基层站防疫员的工资无着落，严重影响防疫工作的正常开展。

二、动物卫生监督执法

（一）努力学习业务知识，不断提高员工素质。为此，在业务工作的淡季，抓紧员工的业务学习，使他们在原有业务知识的基础上，不断充实新知识，掌握新技术，为今后顺利开展各项工作奠定坚实的基础。

（二）加强全县兽医从业人员业务培训与管理。2009年元月在上级有关部门的大力支持下，对全县121名乡镇兽医及县动防中心、药监所、动监所的全体干部职工进行了为时5天的业务培训。通过培训使兽医从业人员的业务水平有了明显的提高，为造就武川县业务素质强的兽医队伍起到了积极的作用。

（三）加强对管理相对人的监督与管理，依法审验《动物防疫合格证》。根据武川县业务工作的实际情况，组织全体检疫员、监督员依法对县境内从事动物及动物产品生产、加工、经营的场（点）认真审核其动物防疫条件并适时换发了《动物防疫合格证》。从而使动物及其产品的生产、经营、加工的生产流程，场地卫生、条件设施等方面进行了规范。同时对它们讲政策、讲法律、讲法规，使之自觉依法经营，上半年共核发《动物防疫合格证》8份。

（四）坚持到点检疫巩固定点屠宰成果。依法在各屠宰场（点）开业派驻动物检疫员，从动物入场到屠宰全程使其处在检疫监督之中。检疫员实行24小时驻场制，从查验耳标、索证验证、宰前检疫、宰后检验；到产品出场、出具证明至始至终负责到底，从源头上根治了染疫动物及其产品的上市与流通。上半年共检各类动物5002头只。

（五）坚持以产地检疫为基础，到点检疫为重点。全面搞好动物及其产品的检疫工作。依法完善和推行报检制度。有效地封堵了动物及其产品逃检、漏检现象。为武川县畜牧业健康稳定的发展起到了至关重要的作用。

（六）加强了对动物防疫证、章、标志的统一管理，全面实行“台帐”制，“一证一档”制，把动物及其产品的防疫、检疫、监督与证、章、标志有机地结合起来，使之成为一体化，有效地杜绝了违法使用证、章、标志的行为发生。并对全县动物防疫的监督检查起到了积极的督导作用。

总之在全体干部职工的共同努力下，上半年较好地完成了上级业务部门部署各项工作和任务，为武川县畜牧业的发展起到了保驾护航的作用。

三、兽药监督管理

（一）兽药市场检查

除加强经营户日常监督管理外，还认真按内牧医函[2009]15号和呼农牧医字[2009]108号文件要求，及时组织人员分赴可镇、哈乐镇、西乌兰不浪等乡镇的22家兽药店、2个规模养殖场、12个兽医门诊进行了全面检查，共出动9个车次，27人次，查处了三起兽药违法案件，处罚金额2300元，并为养殖户挽回经济损失600元。

（二）疫苗专项检查

为加强兽用疫苗的监管，从3月10日—15日，对动物疫苗进行了专项检查，以县动物疫病防控中心为重点，辐射各乡镇动物防疫站及个别兽药店，经详细检查，除了县动物疫病防控中心外，乡镇动物防疫站及兽药店均未经营疫苗，县动物疫病防控中心的疫苗全部来源于疫苗专供渠道，没有其他渠道购进的疫苗，保证了全县动物疫苗的有效供应，确保了动物防疫效果。

（三）购销记录检查

4月10日—15日，对可镇、西乌兰不浪镇的兽药店的购药记录与销售记录进行了全面检查，大部分有购销记录，而且记录规范，对少部分购销记录不健全者进行了警告，以备发生兽药事故时追根溯源。

（四）综合执法检查

5月6日会同农业综合执法大队对全县各乡镇进行了一次全面综合执法大检查，通过此次检查，没收兽药11个品种，14个批次，货值金额200元。

（五）重大动物疫病防控

积极参与了春季动物疫病消毒灭源工作，按照县农牧业局统一安排，兽药监督管理所从2月27日—3月7日出动人员和车辆分赴大青山乡、得胜沟乡现场指导消毒灭源工作，并经检查组检查验收全部合格。3月3日，配合兽医局深入到可镇境内的四个奶站，解决奶牛五号病免疫工作中存在的问题，保证了春防工作的顺利进行。

（六）《兽药经营许可证》的年检

规范从业人员的监督管理，严格《兽药经营许可证》的年检条件，对不符合经营条件的，一律不予年检，上半年共年检《兽药经营许可证》6份。

（七）培训与宣传工作

首先对全县动物防疫员进行了为期4天的兽药管理和使用知识培训，全面理解掌握《条例》的内容、规定、要求，提高兽药经营过程中的法律意识；其次，利用3.15国际消费者权益日，进行为期一天街头宣传维权活动，共发放《兽药知识明白卡》和《农产品质量安全法》1100多份，有500多人（次）前来咨询，出动车辆1台（次），执法人员2人。从而提高农民的自我保护意识。

（八）     农畜产品质量安全工作

进一步加强《农产品质量安全法》的宣传，积极会同有关部门加大对农产品市场监督检查力度，严厉查处坑农害农违法行为。