高鸿宾指出，2005年3月，农业部开始实施重大动物疫病防控定点联系制度。四年来的实践表明，通过实施重大动物疫病防控定点联系制度，进一步整合了兽医行政、技术、科研等各方面防控力量，定点跟踪了解各地重大动物疫病防控有关情况，各定点联系工作组在督促落实防控措施检查、指导扑灭重大动物疫情，以及协调建立健全区域联防机制等方面发挥了重要作用，有效提升了重大动物疫病防控能力。为进一步加强重大动物疫病防控工作，强化区域联防联控，根据全国疫情形势和防控工作需要，2月初，农业部对重大动物疫病防控定点联系制度工作组进行了充实调整，对全国31个省（区、市）进行重新分组。在原有6个工作组、2个疫苗监管组的基础上，新增了1个高致病性猪蓝耳病、猪瘟疫苗监管组。

　　高鸿宾对当前重大动物疫病防控督查工作做出具体安排。把督促各地做好免疫工作作为工作重点，指导各地及时构筑坚强免疫屏障。坚持“早、快、严、小”的原则，及早发现疫情，把疫情消灭在萌芽状态，避免造成扩散蔓延。充分发挥专家组的作用，为重大动物疫病防控工作提供有力支撑。当前要做到五查。一查免疫工作，以查免疫覆盖率和抗体合格率为重点，促进各地免疫工作落实。二查疫情监测报告，促进各地按照农业部统一部署，不折不扣地完成监测任务。三查应急准备，促进各地不断完善应急预案，强化应急物资储备，加强应急培训演练等。四查兽医管理体制改革进展，促进机构队伍不断完善。重点检查县乡两级兽医管理体制改革进展情况，查机构、人员、队伍、经费是否到位。五查疫苗质量和使用效果，及时掌握口蹄疫、禽流感、高致病性猪蓝耳病等疫苗质量和使用效果，了解疫苗调运、储藏和使用等有关情况。

　　高鸿宾对当前督查工作提出明确要求。一是加强调查研究。各工作组要根据各自负责片区的具体情况，针对防控工作中出现的新情况、新问题，认真做好调查研究，及时总结经验，提出解决办法，推动防控工作深入开展。二是深入细致开展工作。仔细核查各项防控措施的落实情况，要根据免疫记录、疫苗调运、抗体监测和养殖户调查等情况，科学评价各地的免疫效果。三是认真听取各方面的意见。不但要听取当地兽医部门的意见，还要听取当地政府、群众和有关方面的意见，也可以把明查和暗访结合起来。检查顺序上要先到非疫区、后到疫区；检查人员一般不进入养殖场，避免人为传播疫情。督查结束后，要针对防控工作存在的问题，实事求是地提出指导性意见和要求。